Transnationale Skills Partnerships etablieren

Nach der Erforschung von Good Practices, empirischen Machbarkeitsanalysen in potenziellen Partnerländern sowie einem kontinuierlichen Wissens- und Erfahrungsaustausch mit Expert:innen und Praktiker:innen aus dem Feld, haben wir unsere Erkenntnisse in internationalen Foren wie dem Global Forum on Migration and Development (GFMD) und bei den Vereinten Nationen (UN) eingebracht. Die Aufnahme des Ansatzes in den Globalen Migrationspakt der UN (Ziel 18e) hat diesen auf eine Rechtsgrundlage gestellt und für größere Bekanntheit in der internationalen Staatengemeinschaft gesorgt. In Zukunft gilt es, die Übertragbarkeit und das Skalierungspotenzial solcher Partnerschaften auf unterschiedliche Migrationskorridore, etwa auf dem afrikanischen Kontinent, zu erkunden.

Um diese entwicklungsorientierte Perspektive bei der Fachkräftegewinnung in Deutschland weiter zu stärken, 

1. bauen wir weiterhin durch praxisnahe und anwendungsorientierte Studien und Expertisen die Wissensbasis aus und stellen sie in nationalen und internationalen Foren bereit;
2. erproben wir Skalierungsstrategien durch die Beteiligung an Pilotprojekten unterschiedlichen Typs;
3. vernetzen und stärken wir Stakeholder aus Politik, Wirtschaft und Zivilgesellschaft durch die Lern- und Austauschplattform "Denkfabrik für Transnationale Skills Partnerships".

Wir wollen wissenschaftlich fundiert untersuchen, wie sich am Triple Win ausgerichtete Transnationale  Ausbildungspartnerschaften bzw. Skills Partnerships in Zukunft auf breiter Basis und in verschiedenen Weltregionen etablieren lassen. Neben der Analyse der konzeptionellen Grundlagen sowie systemischer Hürden und Flaschenhälse in Politik, Recht, Wirtschaft und Gesellschaft untersuchen wir mit Hilfe empirischer Fallstudien die Machbarkeit in konkreten potenziellen Partnerländern.

Policy Brief: Wie transnationale Ausbildungspartnerschaften in Deutschland vorangebracht werden können
Dieser grundlegende Policy Brief bietet eine Typologie anhand von konkreten Fallbeispielen an. Mit Blick auf systemische Skalierungshürden werden zentrale Handlungsoptionen formuliert, wie der Ansatz der Ausbildungspartnerschaften (Transnationale Skills Partnerships) im Rahmen des neuen Fachkräfteeinwanderungsgesetzes in Deutschland vorangebracht werden kann. (Download DE | ENG)

Studie: Transnationale Qualifizierungs- und Mobilitätspartnerschaften (tQMP)
Bislang liegen kaum empirische Analysen zu konkreten Ausbildungspartnerschaften vor. Hier schafft diese Studie von Michael Sauer und Jurica Volarevic Abhilfe, indem sie existierende Partnerschaften dieser Art insbesondere aus dem Erfahrungsraum der Republik Kosovo analytisch beleuchtet. Mithilfe einer Bestandsaufnahme der konzeptionellen Diskurse und Praxiserfahrungen wird ein Kategorisierungsvorschlag unternommen, mit dessen Hilfe die empirische Vielfalt besser geordnet und konzeptionell greifbar gemacht werden kann. (Download DE | ENG)

Partnerschaftliche Ansätze werden in Deutschland auch auf Bundesländerebene verfolgt. Vor dem Hintergrund der seit 2007 bestehenden Partnerschaft und zivilgesellschaftlicher als unternehmerischer Verbindungen zwischen dem Land Nordrhein-Westfalen (NRW) und Ghana untersuchen zwei explorative Studien Bedingungen und Anknüpfungspunkte für eine transnationale Ausbildungspartnerschaft in diesem Rahmen:

Die Studie Transnational Skills Partnerships between Ghana and North Rhine-Westphalia, erstellt vom Arnold-Bergstraesser-Institut (ABI) in Freiburg und dem Center for Migration Studies (CMS) der Universität Ghana in Accra, koordiniert von der Mercator Stiftung, untersucht in Ghana die Voraussetzungen und Anknüpfungspunkte für eine Ausbildungspartnerschaft des Landes Nordrhein-Westfalen mit Ghana im Bausektor. (Download ENG).

Eine weitere explorative Studie "Innovation durch Kooperation: Ausbildungspartnerschaften im Bausektor. Eine Exploration mit Fokus auf NRW und Ghana" untersucht die konkreten Anknüpfungspunkte auf der Seite nordrhein-westfälischer Unternehmen und zentraler Akteure – insbesondere mit Blick auf eine mögliche Partnerschaft bei der Ausbildung von Fachkräften im Bausektor mit dem Fokus auf Ghana. (Download DE).

Die Policy Note Transnational Skills Partnerships between Ghana and Germany: A "Triple-Win" Solution? beleuchtet zusammenfassend die Potentiale dieser Kooperation für beide Seiten.

Um möglichst praxisnah Handlungswissen zu gewinnen und Skalierungsstrategien für künftige Ausbildungsprojekte zu erproben, beteiligt sich die Bertelsmann Stiftung an konkreten Pilotprojekten unterschiedlichen Typs in verschiedenen Ländern und Weltregionen.

Im Rahmen dieses Projektes in Zusammenarbeit mit der Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) wurde eine langfristig angelegte Skills Partnership etabliert, in der die Qualifizierung für den Arbeitsmarkt in Deutschland direkt in einer Universität auf den Philippinen im Rahmen der regulären Ausbildung stattfindet und somit eine unmittelbare Anerkennung in Deutschland nach Beendigung des Studiums ermöglicht. Zudem werden vertiefte Sprachkenntnisse und Fachpraxis vermittelt sowie in interkulturellen Modulen auf das Leben und Arbeiten in Deutschland vorbereitet. Dazu werden Inhalte der deutschen Ausbildung in das bestehende Curriculum der Partnerinstitution integriert sowie ein Skills-Lab ausgestattet, welches den praktischen Anteil der Lehre unterstützen soll. Diese zusätzlichen Angebote stehen auch denjenigen Studierenden offen, welche nicht nach dem Studium nach Deutschland ausreisen möchten (sog. „Home track“). So kommen die erworbenen Kenntnisse nicht nur den Arbeitgeber:innen in Deutschland, sondern auch dem Herkunftsland zugute. Mit der Einreise der ersten Kohorte an Pflegefachkräften aus den Philippinen im Oktober 2023 ist das Pilotprojekt erfolgreich zum Abschluss gekommen. 

Mehr Informationen im Change Magazin der Bertelsmann Stiftung (S. 12 – 19) und auf Global Skills Partnerships - Ausbildungspartnerschaften in der Pflege.

Mit dem Ziel, bestehende Wissens- und Erfahrungswerte im Bereich transnationaler Skills Partnerships zu sichern und Strategien und Handlungskonzepte zur Verbesserung der Rahmenbedingungen zu zu erarbeiten, haben wir eine sektorenübergreifende Austauschplattform für relevante Stakeholder (z.B. Ministerien und ihre nachgeordneten Behörden, Sozialpartner, Kammern und Verbände, Unternehmen, Migrant:innenorganisationen etc.) etabliert. Mehr Informationen zu der Denkfabrik finden Sie hier.